Минфин России внес в Правительство законопроект «О государственном регулировании производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства». Георгий Голованов, один из авторов законопроекта, дал комментарий Никотиновому альянсу.
Минфином России внесен пакет законопроектов в Правительство Российской Федерации. Идея – установление комплексного правового регулирования табачной отрасли и никотиносодержащей продукции, которое в целостном виде пока отсутствует.
Основные цели законопроекта – максимальная легализация рынка, исключение контрафактной продукции. Принятие нового закона должно послужить хорошей основой для увеличения поступлений в бюджетную систему Российской Федерации.
Основной вводимый инструмент нового законопроекта – лицензирование. На текущем этапе предусматривается лицензирование производства, контроль за вводом в оборот при ввозе и выводом из оборота при вывозе продукции.
Планируется введение обязательной государственной регистрации основного технологического оборудования для производства табачной и никотиносодержащей продукции и сырья для их производства. Государство будет контролировать все оборудование, которое есть на территории страны.
Это – серьезное препятствие для производителей, не желающих работать легально. Для остальных принятые меры станут хорошим стимулирующим толчком к переходу в сферу правового поля, легальной работе на рынке. Оборудование, задействованное в незаконном производстве, будет изыматься.
В качестве основного инструмента контроля предусматривается использование информационного ресурса – государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров. Эта система уже применяется на рынке оборота табака, поэтому принято решение о распространении ее на никотинсодержащую продукцию. Учитывается информация и о производстве, и об обороте сырья.
Законопроект отражает меры противодействия для участников рынка, которые не пойдут по пути легализации, лицензирования, регистрации оборудования.
Кроме того, предусматривается внесение изменений в Кодекс об административных правонарушениях, в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы с установлением ответственности для нарушителей новых правил.
Георгий Голованов,
Советник статс-секретаря — заместителя Министра финансов Российской Федерации
