Б. Хамзатов принял участие в Общественной палате в заседании «Общественный контроль в системе мер по противодействию нелегальному обороту табачной и никотинсодержащей продукции в Российской Федерации».
В заседании участвовали редставители Минпромторга, Росалкогольтабакконтроля, МВД, Роспотребнадзора, общественных советов при Роспотребнадзоре, Минпромторге, Минздраве, ФНС, ФАС и отраслевых объединений.
По результатам обсуждения подтверждается тенденция: чем прозрачнее условия регулирования, тем лучше работает рынок — увеличиваются сборы налогов, бюджетные поступления, проще осуществлять контроль. При этом ситуация с никотинсодержащими жидкостями, как отметил директор департамента системы цифровой маркировки Минпромторга Владислав Заславский, является ярким примером обратного явления.
Полный запрет может усугубить ситуацию. К такому выводу пришли пришли участники по итогу дискуссии. Как справедливо отметили эксперты, зависимые люди найдут замещение — либо вернутся к обычным сигаретам, либо уйдут в даркнет за нелегальной продукцией. При этом мы окончательно потеряем контроль над рынком.
Эксперты единогласно выступили за жесткое регулирование через лицензирование при снижении акцизов. Это позволит легальному бизнесу конкурировать с черным рынком и вернет отрасль под государственный контроль.
Общественная палата берет ситуацию под общественный контроль. Мы будем мониторить, как работают существующие запреты на продажу несовершеннолетним после сентября.
По результатам круглого стола будут подготовлены рекомендации. Поручили коллегам-юристам разработать Методические рекомендации по осуществлению общественного контроля розничной торговли табачными и никотинсодержащими изделиями. Отраслевые ассоциации получат дополнительные возможности контроля участников рынка в рамках механизмов общественного контроля.
Убежден, и дальше мы продолжим такую же сплоченную работу по выработке сбалансированных подходов к регулированию этой непростой сферы. Наша задача — создать среду, где предпринимателю выгоднее работать честно, а не уходить в тень.
Байсолт Хамзатов,
первый заместитель директора ННЦК, заместитель председателя Экспертного совета при Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции
