Байсолт Хамзатов, первый заместитель директора Национального научного центра компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции (ННЦК), заместитель председателя Экспертного совета при Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, принял участие в сессии ПМЭФ «Борьба с контрафактом: как спасти экономику?». О своем взгляде на проблему он рассказал Никотиновому альянсу.
Меня пригласили принять участие в работе Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) – уникального события в мире экономики и бизнеса. За прошедшие годы Форум стал ведущей мировой площадкой для общения представителей деловых кругов и обсуждения ключевых экономических вопросов, стоящих перед Россией, развивающимися рынками и миром в целом. Одна из актуальных тем форума – нелегальный оборот продукции. Это важно во всем мире, так как несет потенциальную угрозу жизни и здоровью потребителей.
Согласно экспертным оценкам, поддельная продукция способствует потере более трех миллионов рабочих мест по всему миру. От потребления только недоброкачественных лекарств и продуктов ежегодно умирает более полутора миллионов человек.
В современных условиях трансформации экономических связей необходимо учитывать, что основной источник контрафактных товаров – страны Юго-Восточной Азии, а один из крупнейших потребителей этой продукции – США. Около 80% всего контрафакта производится на территории стран указанного региона и 65% от этой продукции поставляется в США.
В мировом масштабе наиболее «пораженными» признаются рынок алкогольной и табачной продукции (более 40% подделок), одежды и обуви (порядка 35%), парфюмерии и косметики, а также фармацевтических препаратов – (более 20%).
У нас в стране есть ясное понимание, что высокий уровень незаконного оборота промышленной продукции негативно сказывается на развитии торговли, притоке иностранных инвестиций, уровне развития цифровизации промышленности в целом.
В этих условиях мы вынуждены вырабатывать комплексные и рациональные решения, способствующие улучшению ситуации и обелению отраслей. Одним из наиболее эффективных механизмов в нашей стране является маркировка товаров средствами идентификации. Благодаря тому, что особенно «пораженные» в мировом масштабе отрасли подлежат обязательной маркировке, в нашей стране удалось избежать ухудшения ситуации и, наоборот, наметить уверенную тенденцию на снижение нелегального оборота за счет прозрачности взаимодействия между участниками рынка и, конечно же, обеления отраслей.
Меры противодействия, как законодательного характера, так и организационного, в том числе профилактические, в нашей стране принимаются всеми органами власти. Но что такое принятые меры без должной оценки рынка и существующих проблем? Именно поэтому для государства необходим детальный, многоуровневый анализ для принятия и выработки скоординированных решений.
В рамках системного подхода, Правительством было принято решение учредить Национальный научный центр компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции, участвующий в информационно-аналитическом обеспечении Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.
Основными задачами для ННЦК являются:
- Оценка ситуации по противодействию контрафакту и фальсификату по отраслям промышленности и товарным рынкам;
- Подготовка предложений по совершенствованию законодательного регулирования механизмов контроля;
- Оценка эффективности института общественного контроля;
- Разработка методик оценки региональных рынков.
В современных условиях мониторинг, анализ, профилактические меры приобретают особое значение для государства, бизнеса и, конечно, потребителей, позволяя трезво оценить ситуацию.
Как никогда мы ощутили на себе недружественные действия. Принятый государством пакет мер по поддержке бизнеса и граждан является беспрецедентным.
Убежден, что курс на сотрудничество с регионами, отраслевыми и общественными организациями принесет позитивный результат, особенно при объединении усилий государства, общества и бизнеса в рамках обозначенных приоритетов.
Байсолт Хамзатов,
первый заместитель директора ННЦК, заместитель председателя Экспертного совета при Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции
