В Госдуме состоялось июньское заседание Экспертного совета по табаку.
Первым на повестке дня был поднят вопрос о домаркировке остатков никотинсодержащей продукции. Эксперты выразили убежденность, что выданных ранее кодов маркировки больше, чем реальных остатков легального товара. Это может привести к маркировке контрафактной продукции и недополученным акцизам.
Позиция Росалкогольтабакконтроля – ограничить срок обращения ранее выданных кодов. Минпромторг придерживается мнения, что законно полученные коды не могут быть аннулированы. Экспертным советом выдвинуто предложение обратиться к отрасли с требованием предоставить таможенные документы о легальном ввозе продукции, которую планируется ввести в оборот.
ЦРПТ, оператор «Честного знака», считает, что вводить ограничения можно с конца следующего года, чтобы не ущемлять интересы добросовестных участников рынка, уже оплативших акциз на ввезенную никотинсодержащую продукцию.
В связи с домаркировкой обсудили и вопрос срока годности никотинсодержащей продукции. По экспертной оценке, он составляет не более двух лет. В проекте Еразийского техрегламента говорится, что не более трех лет, однако утвержденный ГОСТ пока отсутствует.
Еще один ключевой вопрос повестки – досудебная блокировка сайтов, реализующих табачную и никотинсодержащую продукцию. На первый разработанный законопроект по этому вопросу пришел отрицательный отзыв правительства, поэтому сейчас идет работа по уточнению законодательной инициативы.
Полномочия по досудебной блокировке готов взять на себя Роспотребнадзор. Ведомство уже наработало опыт в отношении блокировки сайтов в алкогольном сегменте, а также ресурсов, пропагандирующих суицид.
В ходе заседания Экспертного совета был поднят вопрос о запрете торговли табачной и никотинсодержащей продукции в павильонах. По данным Владлена Максимова, главы Ассоциации малоформатной торговли, сегодня в России работает 105 тыс. павильонов, которым угрожает запрет на реализацию табака и электронных сигарет.
Ситуация непростая – в ряде регионов уже введены запреты на местном уровне. Важно понять, чья это юрисдикция, разобраться в возможности оставить за владельцами павильонов право продажи никотинсодержащей продукции, без чего они могут не выжить. По решению Экспертного совета будет создана рабочая группа, которую возглавит В. Максимов.
Еще один вопрос – перечень ароматических веществ от Минздрава, допустимых при производстве вейпов. В настоящее время он таков, что можно использовать только раствор никотина и глицерин. Фактически это означает запрет на производство электронных сигарет, так как легальному производителю непросто конкурировать с черным рынком, на котором представлена богатая вкусоароматическая палитра.
В конце заседания Сергей Катасонов, сопредседатель Экспертного совета, поблагодарил собравшихся за продуктивные дискуссии и сказал, что благодаря им рождаются в итоге более качественные законы, отвечающие интересам государства, отрасли и потребителей.
Петр Давыдов
